2023年8月,我市在全省率先推行“互聯(lián)網+不動產登記+公證”業(yè)務聯(lián)辦新模式;2024年1月,在全省先期試行“互聯(lián)網+不動產登記+司法查控”業(yè)務;2024年8月,我市在全省首推“互聯(lián)網+不動產登記+律師查詢”……記者從蘭州市不動產登記事務中心了解到,我市不斷加強信息化建設,推進數(shù)據共享便利化,持續(xù)拓展“互聯(lián)網+不動產登記+N”服務,實現(xiàn)獲取應用不動產登記數(shù)據完整、規(guī)范、高效,支撐零跑動、零等待、零負擔、不見面審批等登記服務,讓企業(yè)群眾深切感受到信息化帶來的便利。
不斷拓寬共享渠道
數(shù)據作為新型生產要素,是數(shù)字化、網絡化、智能化的基礎,深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。蘭州市不動產登記事務中心加強不動產登記數(shù)據與省級統(tǒng)一數(shù)字政府平臺對接,采用“總對總”對接方式建立系統(tǒng)內嵌直連式數(shù)據共享機制,推動不動產登記數(shù)據與民政、稅務、市場監(jiān)管、法院、教育相關部門信息交互共享,有效將部門數(shù)據嵌入應用在登記業(yè)務場景中,實現(xiàn)與特定業(yè)務、特定環(huán)節(jié)、特定信息進行邏輯關聯(lián)和自動核驗。
數(shù)據“多跑路”,企業(yè)群眾“少跑腿”!巴ㄟ^數(shù)據接口、信息共享可以獲取的信息,不再要求辦事群眾和企業(yè)提供,進一步精簡要件資料,壓減辦事時限!笔胁粍赢a登記事務中心相關負責人告訴記者,涉稅登記業(yè)務受理時間由35至40分鐘的壓縮為15分鐘,原本辦事群眾在不同部門窗口上交3次資料、跑動3次壓縮為在同一窗口上交1次資料、跑動1次,后續(xù)在辦稅時無需再重復提交,一次性采集錄入信息,“信息流”隨“業(yè)務流”自動流轉,實現(xiàn)一窗、一人、一機、一界面集成辦理不動產登記全流程業(yè)務。
目前,市不動產登記事務中心在核發(fā)紙質不動產權證書或證明的同時,生成電子證照,個人可通過“甘快辦”和不動產登記事務中心公眾號查詢、下載和使用。與此同時,不斷加強與業(yè)務關聯(lián)部門的協(xié)調溝通,引導辦事群眾和企業(yè)積極使用不動產登記電子證照,持續(xù)提升不動產電子證照共享互認水平。積極推動不動產登記電子證照在規(guī)劃審批、抵押貸款、子女入學、經營主體注冊、法院查封執(zhí)行等業(yè)務辦理場景的應用。
持續(xù)拓展服務深度
近期,蘭州市不動產登記事務中心全面推行“抵押登記全程網辦”新模式,企業(yè)群眾在銀行窗口辦理抵押貸款時一并提交抵押登記申請材料,由銀行工作人員在線推送至不動產登記機構,登記機構線上完成受理、審核、登簿后,生成的不動產登記電子證明同步回推給銀行,1個工作日內辦結。
“截至目前,我市不動產抵押登記網辦率已達到55.45%!笔胁粍赢a登記事務中心審核科閆磊科長介紹說,我市推動“不動產抵押登記網辦”全程無紙化、不見面、零跑動,切實讓企業(yè)群眾享受更方便、更快捷、更優(yōu)質的不動產登記服務。
記者了解到,我市不斷拓展“互聯(lián)網+不動產登記+N”服務的深度和廣度,依托省級“互聯(lián)網+不動產登記”服務平臺,市不動產登記事務中心相繼與房地產開發(fā)企業(yè)、銀行、省市公積金中心、公證機構設立延伸服務網點374個,通過網點受理、后臺審核,購房人只需在企業(yè)售房部即可提交辦證資料、領取不動產證書,大大節(jié)約了群眾企業(yè)辦事成本。
目前全市約90%的雙預告登記、商品房轉移登記業(yè)務“網上辦”,將以前開發(fā)公司辦理“大宗件”業(yè)務時限從3個月縮減至3天;2023年8月在全省率先推行“互聯(lián)網+不動產登記+公證”業(yè)務聯(lián)辦新模式,實現(xiàn)公證信息在線核驗和涉公證登記事項延伸辦理,解決企業(yè)、群眾“涉公證”不動產登記業(yè)務“兩頭跑”的問題;2024年1月,在全省先期試行“互聯(lián)網+不動產登記+司法查控”業(yè)務,依托信息共享,強化“府院聯(lián)動”,實現(xiàn)了不動產查詢、查封從“線下面對面”到“線上點對點”的升級,提高了司法查控效率和登記便利度,降低了執(zhí)行成本和查控周期,同時有效防范了登記風險;2024年8月,蘭州市在全省首推“互聯(lián)網+不動產登記+律師查詢”,有效節(jié)省律師異地調取證據的成本,減少證據材料的準備時間,提高訴訟案件的辦理效率;2024年8月,全省首例“互聯(lián)網+不動產登記+金融”業(yè)務在招商銀行蘭州市分行試點完成,實現(xiàn)了金融機構對不動產標的物貸前、貸中、貸后實時監(jiān)管,不動產抵押電子證照生成即放款,一般抵押登記從線上申請到銀行放款在60分鐘內辦結的既定目標;2024年10月,我市全面推行抵押設立、抵押注銷“網上辦”。
實現(xiàn)數(shù)據質量標準化
數(shù)據質量管理尤為重要。為了穩(wěn)步解決原土地、房屋分散登記時期存在信息技術水平不發(fā)達、登記不規(guī)范等問題,我市針對不動產登記數(shù)據質量現(xiàn)有“痛點”開展關聯(lián)性排查分析,對不動產登記數(shù)據庫進行全面梳理。全面強化權籍、受理、審核、發(fā)證、檔案各業(yè)務環(huán)節(jié)問題收集,建立問題發(fā)現(xiàn)機制、數(shù)據處理渠道,對登記庫中可能存在同類數(shù)據問題進行檢查分析、清理及補充完善,處理成果通過質量檢查后更新入庫。
“通過一個問題以點帶面解決一類問題,多部門聯(lián)動統(tǒng)籌提升數(shù)據質量。加強不動產登記數(shù)據庫管理,確保增量數(shù)據接入規(guī)范完整!笔胁粍赢a登記事務中心相關負責人表示,通過整合分散在住建、稅務和原來9家登記機構的不動產登記數(shù)據完成“一個數(shù)據庫”共享,形成集中、完備、高效、互聯(lián)的不動產登記數(shù)據信息數(shù)據庫,實現(xiàn)數(shù)據質量標準化,為推行“交房即交證”“帶押過戶”“帶押分割”“二手房交易登記與水電氣暖聯(lián)動過戶”等登記業(yè)務新模式筑牢數(shù)據共享基礎。
(蘭州日報社全媒體記者馬艷玲)